Naujasis Bideno įstatymo projektas numato elektromobilių gamybą Jungtinėse Valstijose, tačiau neaptaria Kinijos kontrolės dėl baterijų žaliavų.

Rugpjūčio 15 d. prezidento Joe Bideno pasirašytas Infliacijos mažinimo įstatymas (IRA) numato daugiau nei 369 mlrd. dolerių vertės nuostatas, skirtas kovai su klimato kaita per ateinantį dešimtmetį. Didžiąją klimato kaitos paketo dalį sudaro federalinė mokesčių lengvata iki 7 500 dolerių perkant įvairias elektrines transporto priemones, įskaitant naudotas, pagamintas Šiaurės Amerikoje.
Pagrindinis skirtumas nuo ankstesnių elektromobilių lengvatų yra tas, kad norint gauti mokesčių lengvatą, būsimos elektromobilės turės būti ne tik surinktos Šiaurės Amerikoje, bet ir pagamintos iš baterijų, pagamintų šalies viduje arba laisvosios prekybos susitarimus su JAV sudariusiose šalyse, tokiose kaip Kanada ir Meksika. Naujoji taisyklė skirta paskatinti elektromobilių gamintojus perkelti savo tiekimo grandines iš besivystančių šalių į JAV, tačiau pramonės atstovai svarsto, ar šis pokytis įvyks per ateinančius kelerius metus, kaip tikisi administracija, ar visai neįvyks.
IRA taiko apribojimus dviem elektromobilių akumuliatorių aspektams: jų komponentams, tokiems kaip akumuliatoriaus ir elektrodo aktyviosios medžiagos, ir mineralams, naudojamiems šiems komponentams gaminti.
Nuo kitų metų reikalavimus atitinkančioms elektromobilių baterijų komponentams reikės pagaminti Šiaurės Amerikoje, o 40 % baterijų žaliavų – JAV arba jos prekybos partnerių. Iki 2028 m. reikalaujama minimali procentinė dalis kasmet didės iki 80 % baterijų žaliavų ir 100 % komponentų.
Kai kurie automobilių gamintojai, įskaitant „Tesla“ ir „General Motors“, pradėjo kurti savo akumuliatorius gamyklose JAV ir Kanadoje. Pavyzdžiui, „Tesla“ savo Nevados gamykloje gamina naujo tipo akumuliatorius, kurie turėtų nuvažiuoti ilgiau nei šiuo metu iš Japonijos importuojami akumuliatoriai. Ši vertikali integracija galėtų padėti elektromobilių gamintojams sėkmingai įveikti IRA akumuliatorių bandymus. Tačiau tikroji problema yra ta, iš kur įmonė gauna žaliavas akumuliatoriams.
Elektromobilių akumuliatoriai paprastai gaminami iš nikelio, kobalto ir mangano (trijų pagrindinių katodo elementų), grafito (anodo), ličio ir vario. Šių mineralų, žinomų kaip akumuliatorių pramonės „didžiasis šešetas“, kasybą ir perdirbimą daugiausia kontroliuoja Kinija, kurią Bideno administracija apibūdino kaip „susirūpinimą keliantį užsienio subjektą“. Pasak IRA, bet kuri po 2025 m. pagaminta elektromobilė, kurioje yra medžiagų iš Kinijos, nebus įtraukta į federalinę mokesčių lengvatą. Įstatyme išvardyta daugiau nei 30 akumuliatorių mineralų, kurie atitinka gamybos procentinės dalies reikalavimus.
Kinijos valstybinėms įmonėms priklauso apie 80 procentų pasaulinių kobalto perdirbimo operacijų ir daugiau nei 90 procentų nikelio, mangano ir grafito perdirbimo gamyklų. „Jei perkate baterijas iš Japonijos ir Pietų Korėjos įmonių, kaip daro daugelis automobilių gamintojų, yra didelė tikimybė, kad jūsų baterijose yra Kinijoje perdirbtų medžiagų“, – teigė Trentas Mellas, Kanados bendrovės „Electra Battery Materials“, parduodančios perdirbto kobalto atsargas visame pasaulyje, generalinis direktorius. Elektrinių transporto priemonių gamintojas.
„Automobilių gamintojai gali norėti, kad daugiau elektromobilių atitiktų mokesčių lengvatos reikalavimus. Bet kur jie ras tinkamų akumuliatorių tiekėjų? Šiuo metu automobilių gamintojai neturi pasirinkimo“, – teigė Lewisas Blackas, „Almonty Industries“ generalinis direktorius. Bendrovė yra viena iš kelių volframo, kito mineralo, naudojamo kai kurių elektromobilių akumuliatorių anoduose ir katoduose už Kinijos ribų, tiekėjų už Kinijos ribų, teigė bendrovė. (Kinija kontroliuoja daugiau nei 80 % pasaulinio volframo tiekimo). „Almonty“ kasa ir apdoroja Ispanijoje, Portugalijoje ir Pietų Korėjoje.
Kinijos dominavimas akumuliatorių žaliavų srityje yra dešimtmečius trukusios agresyvios vyriausybės politikos ir investicijų rezultatas – Blacko skepticizmą nesunku pakartoti Vakarų šalyse.
„Per pastaruosius 30 metų Kinija sukūrė labai efektyvią akumuliatorių žaliavų tiekimo grandinę“, – teigė Blackas. „Vakarų ekonomikose naujos kasybos ar naftos perdirbimo gamyklos atidarymas gali užtrukti aštuonerius metus ar ilgiau.“
„Electra Battery Materials“ atstovas Mellas teigė, kad jo įmonė, anksčiau žinoma kaip „Cobalt First“, yra vienintelė kobalto, skirto elektromobilių akumuliatoriams, gamintoja Šiaurės Amerikoje. Įmonė gauna neapdorotą kobaltą iš Aidaho kasyklos ir stato naftos perdirbimo gamyklą Ontarijuje, Kanadoje, kuri turėtų pradėti veikti 2023 m. pradžioje. „Electra“ stato antrą nikelio naftos perdirbimo gamyklą Kanados Kvebeko provincijoje.
„Šiaurės Amerikai trūksta pajėgumų perdirbti akumuliatorių medžiagas. Tačiau manau, kad šis įstatymo projektas paskatins naują investicijų į akumuliatorių tiekimo grandinę etapą“, – teigė Meyeris.
Suprantame, kad jums patinka kontroliuoti savo patirtį internete. Tačiau pajamos iš reklamos padeda remti mūsų žurnalistiką. Norėdami perskaityti visą istoriją, išjunkite reklamos blokatorių. Būtume labai dėkingi už bet kokią pagalbą.


Įrašo laikas: 2022 m. rugpjūčio 31 d.